Правила дорожного движения не предусматривают чтобы водитель пропускал всех пешеходов. Вообщем-то всё обстоит совсем наоборот. С увеличением штрафа "за пешехода" следует повнимательнее изучить ПДД.
4.5. На нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен.
Это означает, что пешеход не имеет права выходить на проезжую часть (и даже на обозначенном пешеходном переходе) при приближающемся транспортном средстве
А вот если пешеход уже находится на пешеходном переходе, то:
14.1. Водитель транспортного средства обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть, по нерегулируемому пешеходному переходу.
Это ещё не означает, что водитель должен остановится. Смотрим значение терминов в ПДД:
1.2. "Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Штраф за пешехода на сколько я помню до 1000р.
Ну а для пешеходов кстати тоже есть штрафы за переход в неположенном месте, он насколько я помню составляет от 100 до 300р.